对外投资大国向对外投资强国嬗变

中国企业“走出去”开展对外投资合作的历史，是一部中国企业国际化的成长史、中国双向开放的纵深发展史、经济全球化下中国融入世界经济的历史。我们“走出去”虽然起步较晚，但随着我国经济快速发展，企业逐渐成长壮大，“走出去”参与国际竞争与合作，已经成为必然趋势。从初期的小规模、试探性的“走出去”，到赶超“引资”规模，再到成为全球第二大对外投资国，中国“走出去”的步伐不可谓不快。然而，有了规模的发展更要注重质量的提升，对外投资大国正在向对外投资强国嬗变，期间会有阵痛，但收获的是成长。在华丽转身的同时，我国对外投资在“一带一路”共商共建共享理念下更多地推动合作共赢，与世界一起唱响和谐发展主旋律，为构建人类命运共同体而努力，展现了一个负责任的大国应有的姿态，包容的胸怀。

“走出去”战略提出

2002年，党的第十六大报告提出：坚持“走出去”与“引进来”相结合的方针，全面提高对外开放水平。

“走出去”战略是党中央、国务院根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要作出的重大决策，是发展开放型经济、全面提高对外开放水平的重大举措，是实现我国经济与社会长远发展、促进与世界各国共同发展的有效途径。“走出去”是发展我国外向型经济的必由之路，是中国参与经济全球化的重要条件，是我国企业参与国际市场竞争的重要条件，是我国企业发展壮大后国际扩张的必然选择。为此，我国提出“走出去”战略，并预示我国“走出去”“引进来”的双向开放向纵深发展。

第一家境外经贸合作区成立

2006年11月26日，第一家境外经贸合作区“海尔－鲁巴经济区”在巴基斯坦成立，由此拉开了中国在境外建设合作区的序幕。

境外经贸合作区经历了从无到有、从小到大、由点到面的发展历程，已成为“一带一路”建设的重要抓手、我国对外开放的重要载体和企业“走出去”的重要平台。截至2018年9月，中国企业在46个国家在建初具规模的境外经贸合作区113家，累计投资366．3亿美元，入区企业4663家，总产值1117．1亿美元，上缴东道国税费30．8亿美元。一批批在“一带一路”沿线落地生根的境外经贸合作区搭建起企业集群式国际化发展平台，为当地经济社会发展起到了积极的推动作用，成为实现“一带一路”可持续发展的支点。

对外投资与吸引外资首次接近 平衡

2014年，我国对外投资与吸引外资规模首次接近 平衡。商务部统计显示，2014年，我国非金融类对外直接投资达1029亿美元，同比增长14．1％；实际使用外资约1196亿美元，同比增长1．7％。如果加上我国企业在国（境）外的利润再投资和通过第三地的投资，我国的对外投资规模已首次超过吸引外资规模，实际上已成为资本净输出国。

双向投资趋于平衡意味着我国改革开放以来主要依赖出口、引资的发展格局发生了重大转变，这是开放型经济发展到较高水平的普遍规律，也是我国从经贸大国迈向经贸强国的重要标志。高水平“引进来”、大规模“走出去”同步发生，才有利于国际收支平衡。自2014年后，我国双向投资一直保持平衡趋势。

人民币跨境支付系统启用

人民币跨境支付系统（CIPS）是由中国人民银行组织开发的独立支付系统，旨在进一步整合人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。该系统于2012年4月12日开始建设，2015年10月8日正式启动。

随着跨境人民币业务各项政策相继出台，跨境人民币业务规模不断扩大，人民币已成为中国第二大跨境支付货币、全球第四大支付货币、第二大贸易融资货币。截至2019年6月，CIPS系统已累计处理支付业务400多万笔，金额超过60余万亿元，直接参与者规模已从上线初期的19家银行增加至31家；间接参与者超过800多家银行，覆盖全球90多个国家和地区。CIPS系统作为我国重要的金融市场基础设施，在顺应金融业对外开放、稳步推动人民币国际化和“一带一路”建设中，正在并将继续发挥积极作用。

亚洲基础设施投资银行成立

2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。2016年1月16日－18日，亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和推动经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，是首个由中国倡议设立的多边金融机构，总部设在北京。2019年7月13日，亚投行理事会批准贝宁、吉布提、卢旺达加入亚投行，至此，亚投行成员总数达到100个。

亚投行对其成员国基础设施项目进行投资，覆盖了交通、能源、电信、城市发展等多个领域。截至2018年年底，亚投行在东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲等六个地区的13个国家，已累计批准项目投资75亿美元，带动了350亿美元的投资。亚投行的投资对于改善其成员国基础设施落后面貌、改善生产和生活条件、促进所在国经济发展发挥了重要作用。

中国成全球第二大对外投资国

联合国贸发会议发布的《2017年世界投资报告－－投资和数字经济》报告显示，2016年中国对外直接投资达到1830亿美元，创历史新高，成为全球第二大对外投资国。

中国对外投资的快速发展不仅惠及中国企业，带动了我国相关产品、装备、技术、服务“走出去”，推动了国内经济转型升级，还惠及世界，有力促进了世界经济和东道国的经济增长，实现了互利共赢、共同发展。据统计，2016年，中国境外企业销售额1．5万亿美元，向所在国缴纳税费400亿美元，雇佣外方员工150万人。

此后，我国对外直接投资流量和存量稳居全球前三，占比皆创新高。据《2018年度中国对外直接投资统计公报》显示，2018年中国对外直接投资1430．4亿美元，同比下降9．6％。在全球对外直接投资流出总额同比减少29％，连续3年下滑的大环境下，略低于日本（1431．6亿美元），仍为第二大对外投资国。2018年末，中国对外直接投资存量达1．98万亿美元，是2002年年末存量的66．3倍，在全球分国家地区的对外直接投资存量排名由第25位升至第3位，仅次于美国和荷兰。中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续3年超过一成，2018年占14．1％，比上年提升3个百分点；2018年年底存量占6．4％，比上年提升0．5个百分点，皆创历史新高。

（来源：2019年9月27日 国际商报）